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老有所养 老有“善”养

来源: 发布时间:2019-05-21 14:29:13  

□特约记者 梅琳

家住浙江省嘉善县罗星街道子胥苑小区的唐瑞英老人,是被医师称为“奇迹中的奇迹”的老人。

唐瑞英今年95岁,两年前老人曾因心梗、骨折、小脑萎缩等疾病3次送医抢救,其子女数次被告知“准备后事”。由于老人的4个子女年纪也大了,有些还患有不同程度的重病,2017年,子女们为其申请了长护险,并选择居家养老服务方式。在孝顺的子女和专业护理员悉心照护下,如今唐瑞英在家安享着五代同堂的幸福晚年时光。

“感谢党和政府出台这么好的政策!国家和社会都这么关心我们,我们做子女的更不能不顾含辛茹苦把我们养大的妈妈。妈妈的今天就是我们的明天,敬老爱老在我们全家已成传统。”唐瑞英的女儿、今年68岁的顾功英说。

顾功英所说的好政策,是嘉善县于2017年1月1日起率先在全省试点实施的长护险制度。

民心即改革所向

据了解,截至2018年底,嘉善县60岁以上老年人口11.4万人,占全县户籍总人口28.65%,其中失能、半失能老人约4000多人。失能老人的护理问题,关系到老人的生命尊严和生活质量,同时,长期较高的护理费用对许多家庭造成了沉重的经济负担。而家庭结构日趋小型化,通过家庭成员抚养来解决失能老人护理的传统方式已难长久持续,这给正在全面推进建设实现小康社会的嘉善带来了新课题。

作为浙江省养老服务示范区和养老服务业综合改革联系点的嘉善县,于2016年底出台了全省首个《关于建立长期护理保险制度的意见》,并于2017年1月1日起率先在全省试点实施长护险制度,通过政府购买服务的方式,委托嘉兴太保寿险负责经办。

该制度旨在解决重度失能人员的生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理问题,提高失能人员生活质量和人文关怀水平,减轻失能人员家庭的事务性及经济负担。经过两年的探索实践,嘉善长护险试点工作取得了初步成效。

质量为本

“保民生、暖人心、享尊严”是嘉善试点长护险的初心,也是为政者的决心。为将试点工作有效推进,嘉善县将建立健全长护险制度列入县域科学发展示范点改革发展重点任务,提出质量为本的“三聚焦”制度体系。

聚焦组织保障。建立由分管副县长牵头,由县府办、县医保、财政、民政、卫健、残联等部门组成的长护险联席会议制度 配资服务 ,形成政府统一领导、部门各司其职的齐抓共管工作格局。

聚焦政策保障。出台《长期护理保险制度意见》系列等10多个政策性文件,凡县域内职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的参保人员,均100%纳入制度保障范围,筹集标准为每人120元/年,每年筹集5000多万元。

聚焦分类定标。根据老人失能、失智状况和护理服务类型,分别确定长护险待遇标准。

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